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国务院关于修改《义士褒扬条例》的决议
宣布日期:2019-08-12 会见次数:
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泉源:中国政府网

中华人民共和国国务院令

第718号


现宣布《国务院关于修改〈义士褒扬条例〉的决议》,自宣布之日起施行。

总 理  李克强              

2019年8月1日          



国务院关于修改《义士褒扬条例》的决议


国务院决议对《义士褒扬条例》作如下修改:

一、将第三十八条改为第十条,修改为:“军队评定的义士,由中央军事委员会政治事情部送国务院退役武士事务部门存案。”

二、增添一条,作为第十一条:“凭证本条例划定评定为义士的,由国务院退役武士事务部门认真将义士名单呈报党和国家功勋声誉表彰事情委员会。”

三、增添一条,作为第十二条:“义士证书以党和国家功勋声誉表彰事情委员会办公室名义制发。”

四、将第十条改为第十三条,修改为:“县级以上人民政府每年在义士纪念日举行颁授仪式,向义士遗属颁授义士证书。”

五、将第十一条改为第十四条,并将第二款中的“揭晓义士证书的县级人民政府退役武士事务部门”修改为“领取义士证书的义士遗属户口所在地县级人民政府退役武士事务部门”。

本决议自宣布之日起施行。

《义士褒扬条例》凭证本决议作响应修改并对条文序号作响应调整,重新宣布。



烈 士 褒 扬 条 例

(2011年7月26日中华人民共和国国务院令第601号宣布 凭证2019年3月2日《国务院关于修改部门行政规则的决议》第一次修订 凭证2019年8月1日《国务院关于修改〈义士褒扬条例〉的决议》第二次修订)


第一章 总  则


第一条 为了弘扬义士精神,抚恤优待义士遗属,制订本条例。

第二条 公民在守卫祖国和社会主义建设事业中牺牲被评定为义士的,遵照本条例的划定予以褒扬。义士的遗属,遵照本条例的划定享受抚恤优待。

第三条 国家对义士遗属给予的抚恤优待应当随经济社会的生长逐步提高,保障义士遗属的生涯不低于当地住民的平均生涯水平。

全社会应当支持义士褒扬事情,优待帮扶义士遗属。

国家勉励公民、法人和其他组织为义士褒扬和义士遗属抚恤优待提供捐助。

第四条 义士褒扬和义士遗属抚恤优待经费列入财政预算。

义士褒扬和义士遗属抚恤优待经费应当专款专用,接受财政部门、审计机关的监视。

第五条 县级以上人民政府应当增强对义士纪念设施的掩护和治理,为纪念义士提供优异的场所。

各级人民政府应当把宣传义士事迹作为社会主义精神文明建设的主要内容,作育公民的爱国主义、团体主义精神和社会主义道德民俗。机关、团体、公司事业单元应当接纳多种形式纪念义士,学习、宣传义士事迹。

第六条 国务院退役武士事务部门认真天下的义士褒扬事情。县级以上地方人民政府退役武士事务部门认真本行政区域的义士褒扬事情。

第七条 对在义士褒扬事情中做出显著效果的单元和小我私人,凭证国家有关划定给予表彰、奖励。


第二章 义士的评定


第八条 公民牺牲切合下列情形之一的,评定为义士:

(一)在依法查处违法犯罪行为、执行国家清静事情使命、执行反恐怖使命和处置突发事务中牺牲的;

(二)抢险救灾或者其他为了抢救、掩护国家工业、团体工业、公民生命工业牺牲的;

(三)在执行外交使命或者国家派遣的对外助助、维持国际清静使命中牺牲的;

(四)在执行武器装备科研试验使命中牺牲的;

(五)其他牺牲情节特殊突出,堪为楷模的。

现役武士牺牲,准备役职员、民兵、民工以及其他职员因参战、加入军事演习和军事训练、执行军事勤务牺牲应当评定义士的,遵照《武士抚恤优待条例》的有关划定评定。

第九条 申报义士的,由死者生前所在事情单元、死者遗属或者事务发生地的组织、公民向死者生前事情单元所在地、死者遗属户口所在地或者事务发生地的县级人民政府退役武士事务部门提供有关死者牺牲情节的质料,由收到质料的县级人民政府退役武士事务部门调审核实后提出评定义士的陈诉,报本级人民政府审核。

属于本条例第八条第一款第一项、第二项划定情形的,由县级人民政府提出评定义士的陈诉并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府审查评定。评定为义士的,由省、自治区、直辖市人民政府送国务院退役武士事务部门存案。

属于本条例第八条第一款第三项、第四项划定情形的,由国务院有关部门提出评定义士的陈诉,送国务院退役武士事务部门审查评定。

属于本条例第八条第一款第五项划定情形的,由县级人民政府提出评定义士的陈诉并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府,由省、自治区、直辖市人民政府审查后送国务院退役武士事务部门审查评定。

第十条 军队评定的义士,由中央军事委员会政治事情部送国务院退役武士事务部门存案。

第十一条 凭证本条例划定评定为义士的,由国务院退役武士事务部门认真将义士名单呈报党和国家功勋声誉表彰事情委员会。

第十二条 义士证书以党和国家功勋声誉表彰事情委员会办公室名义制发。

第十三条 县级以上人民政府每年在义士纪念日举行颁授仪式,向义士遗属颁授义士证书。


第三章 义士褒扬金和义士遗属的抚恤优待


第十四条 国家建设义士褒扬金制度。义士褒扬金尺度为义士牺牲时上一年度天下城镇住民人均可支配收入的30倍。战时,参战牺牲的义士褒扬金尺度可以适当提高。

义士褒扬金由领取义士证书的义士遗属户口所在地县级人民政府退役武士事务部门发给义士的怙恃或者抚育人、配偶、子女;没有怙恃或者抚育人、配偶、子女的,发给义士未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生涯泉源且由义士生前供养的兄弟姐妹。

第十五条 义士遗属除享受本条例第十四条划定的义士褒扬金外,属于《武士抚恤优待条例》以及相关划定适用规模的,还享受因公牺牲一次性抚恤金;属于《工伤保险条例》以及相关划定适用规模的,还享受一次性工亡津贴金以及相当于义士本人40个月人为的义士遗属特殊津贴金。

不属于前款划定规模的义士遗属,由县级人民政府退役武士事务部门发给一次性抚恤金,尺度为义士牺牲时上一年度天下城镇住民人均可支配收入的20倍加40个月的中国人民解放军排职少尉军官人为。

第十六条 切合下列条件之一的义士遗属,享受定期抚恤金:

(一)义士的怙恃或者抚育人、配偶无劳动能力、无生涯泉源,或者收入水平低于当地住民的平均生涯水平的;

(二)义士的子女未满18周岁,或者已满18周岁但因残疾或者正在上学而无生涯泉源的;

(三)由义士生前供养的兄弟姐妹未满18周岁,或者已满18周岁但因正在上学而无生涯泉源的。

切合前款划定条件享受定期抚恤金的义士遗属,由其户口所在地的县级人民政府退役武士事务部门发给定期抚恤金领取证,凭证领取定期抚恤金。

第十七条 义士生前的配偶再婚后继续赡养义士怙恃,继续抚育义士未满18周岁或者已满18周岁但无劳动能力、无生涯泉源且由义士生前供养的兄弟姐妹的,由其户口所在地的县级人民政府退役武士事务部门参照义士遗属定期抚恤金的尺度给予津贴。

第十八条 定期抚恤金尺度参照天下城乡住民家庭人均收入水平确定。定期抚恤金的尺度及其调整措施,由国务院退役武士事务部门会同国务院财政部门划定。

义士遗属享受定期抚恤金后仍达不到当地住民的平均生涯水平的,由县级人民政府予以津贴。

第十九条 享受定期抚恤金的义士遗属户口迁徙的,应当同时治理定期抚恤金转移手续。户口迁出地的县级人民政府退役武士事务部门发放昔时的定期抚恤金;户口迁入地的县级人民政府退役武士事务部门凭定期抚恤金转移证实,从第二年1月起发放定期抚恤金。

第二十条 义士遗属不再切合本条例划定的享受定期抚恤金条件的,应当注销其定期抚恤金领取证,停发定期抚恤金。

享受定期抚恤金的义士遗属殒命的,增发6个月其原享受的定期抚恤金作为丧葬津贴费,同时注销其定期抚恤金领取证,停发定期抚恤金。

第二十一条 义士遗属享受响应的医疗优惠待遇,详细措施由省、自治区、直辖市人民政府划定。

第二十二条 义士的子女、兄弟姐妹本人自愿,且切合征兵条件的,在一律条件下优先批准其服现役。义士的子女切合公务员考录条件的,在一律条件下优先任命为公务员。

义士子女接受学前教育和义务教育的,应当凭证国家有关划定予以优待;在公办幼儿园接受学前教育的,免交保教费。义士子女报考通俗高中、中等职业学校、高等学校研究生的,在一律条件下优先录取;报考高等学校本、专科的,可以凭证国家有关划定降低分数要求投档;在公办学校就读的,免交学费、杂费,并享受国家划定的各项助学政策。

义士遗属切合就业条件的,由当地人民政府人力资源社会保障部门优先提供就业服务。义士遗属已经就业,用人单元经济性裁员时,应当优先留用。义士遗属从事个体谋划的,市场监视治理、税务等部门应当优先治理证照,义士遗属在谋划时代享受国家和当地人民政府划定的优惠政策。

第二十三条 切合住房保障条件的义士遗属承租廉租住房、购置经济适用住房的,县级以上地方人民政府有关部门应当给予优先、优惠照顾。家住农村的义士遗属住房有难题的,由当地人民政府资助解决。

第二十四条 男年满60周岁、女年满55周岁的孤老义士遗属本人自愿的,可以在庆幸院、敬老院集中供养。

种种社会福利机构应当优先吸收义士遗属。

第二十五条 义士遗属因犯罪被判处有期徒刑、剥夺政治权力或者被司法机关通缉时代,中止其享受的抚恤和优待;被判正法刑、无期徒刑的,作废其义士遗属抚恤和优待资格。


第四章 义士纪念设施的掩护和治理


第二十六条 凭证国家有关划定修建的义士陵园、纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念塑像、义士骨灰堂、义士墓等义士纪念设施,受执法掩护。

第二十七条 国家对义士纪念设施实验分级掩护。分级的详细尺度由国务院退役武士事务部门划定。

国家级义士纪念设施,由国务院退役武士事务部门报国务院批准后宣布。地方各级义士纪念设施,由县级以上地方人民政府退役武士事务部门报本级人民政府批准后宣布,并报上一级人民政府退役武士事务部门存案。

各级人民政府应当确定义士纪念设施掩护单元,并划定义士纪念设施掩护规模。

第二十八条 义士纪念设施应当免费向社会开放。

义士纪念设施掩护单元应当健全治理事情规范,维护纪念义士运动的秩序,提高治理和服务水平。

第二十九条 各级人民政府应当组织互连网、整理义士史料,编纂义士英名录。

义士纪念设施掩护单元应当搜集、整理、保管、陈列义士遗物和事迹史料。属于文物的,遵照有关执法、规则的划定予以掩护。

第三十条 县级以上人民政府有关部门应当做好义士纪念设施的掩护和治理事情。未经批准,不得新建、改建、扩建或者迁徙义士纪念设施。

第三十一条 任何单元或者小我私人不得侵占义士纪念设施掩护规模内的土地和设施。榨取在义士纪念设施掩护规模内举行其他工程建设。

任何单元或者小我私人不得在义士纪念设施掩护规模内为义士以外的其他人修建纪念设施或者安放骨灰、埋葬遗体。

第三十二条 在义士纪念设施掩护规模内不得从事与纪念义士无关的运动。榨取以任何方式破损、污损义士纪念设施。

第三十三条 义士在义士陵园埋葬。未在义士陵园埋葬的,县级以上人民政府征得义士遗属赞成,可以迁徙到义士陵园埋葬,或者予以集中埋葬。

第三十四条 义士陵园所在地人民政府退役武士事务部门对前来义士陵园祭扫的义士遗属,应当做好接待服务事情;对自行前来祭扫经济上确有难题的,给予适当津贴。

义士遗属户口所在地人民政府退役武士事务部门组织义士遗属前往义士陵园祭扫的,应当妥善部署,确保清静。


第五章 执法责任


第三十五条 行政机关公务员在义士褒扬和抚恤优待事情中有下列情形之一的,依法给予处分;组成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反本条例划定评定义士或者审批抚恤优待的;

(二)未凭证划定的尺度、数额、工具审批或者发放义士褒扬金或者抚恤金的;

(三)使用职务便利谋取私利的。

第三十六条 行政机关公务员、义士纪念设施掩护单元事情职员贪污、挪用义士褒扬经费的,由上级人民政府退役武士事务部门责令退回、追回,依法给予处分;组成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十七条 未经批准迁徙义士纪念设施,非法侵占义士纪念设施掩护规模内的土地、设施,破损、污损义士纪念设施,或者在义士纪念设施掩护规模内为义士以外的其他人修建纪念设施、安放骨灰、埋葬遗体的,由义士纪念设施掩护单元的上级主管部门责令纠正,恢回复状、原貌;造成损失的,依法肩负赔偿责任;组成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十八条 负有义士遗属优待义务的单元不推行优待义务的,由县级人民政府退役武士事务部门责令限期纠正;逾期不纠正的,处2000元以上1万元以下的罚款;属于国有或者国有控股公司、财政拨款的事业单元的,对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分。

第三十九条 冒领义士褒扬金、抚恤金,出具假证实或者伪造证件、印章骗取义士褒扬金或者抚恤金的,由退役武士事务部门责令退回非法所得;组成犯罪的,依法追究刑事责任。


第六章 附  则


第四十条 本条例所称战时,是指国家宣布进入战争状态、队伍受领作战使命或者遭敌突然袭击时。

第四十一条 义士证书、义士通知书由国务院退役武士事务部门印制。

第四十二条 位于境外的中国义士纪念设施的掩护,由国务院退役武士事务部门会同外交部等有关部门治理。

第四十三条 本条例自2011年8月1日起施行。1980年6月4日国务院宣布的《革命义士褒扬条例》同时废止。


原链接网址:http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-08/09/content_5420109.htm